Le ministère de l'écologie a fait le bilan sur les actions entreprises par l'État et par ses services deux ans après la tempête Xynthia qui a frappé la Vendée et la Charente-Maritime dans la nuit du 27 au 28 février 2010.

Mise en œuvre du plan submersions rapides

Le plan est aujourd’hui opérationnel. Les préfets ont identifié les communes pour lesquelles un plan de prévention des risques (PPR) littoral doit être établi en priorité, dans un délai de trois ans. De manière générale dans chaque région concernée par l’après Xynthia, un programme de PPR prioritaires a été établi.

En matière de prévision, de vigilance, et d’alerte, Météo France a mis en place en octobre 2011, la nouvelle vigilance vagues-submersions marines (en partenariat avec le Service hydrographique et océanographique de la marine (SHOM), et en lien avec le Ministère du développement durable et le Ministère de l’Intérieur). Cette vigilance a déjà été activée deux fois depuis son lancement.

Sur l’aspect confortement des ouvrages de protection, les travaux de réparations ont été mis en œuvre très rapidement après la tempête. Deux niveaux d’intervention sur les ouvrages endommagés se sont succédé et concernent près de 190 chantiers réalisés en 2010 (120 chantiers en Charente-Maritime et 70 chantiers en Vendée). En Charente-Maritime, après les travaux de première urgence en mars 2010, 88 opérations de confortement, ont été réalisées se rapportant à tous les types de défense (digues maçonnées, en terre, cordons dunaires) pour un montant de travaux de 18 M€ dont 9,4 M€ financés par l’Etat. En Vendée, 56 chantiers de réparation de digues ou de cordons dunaires d’urgence ont été lancés dans le département, pour un montant de travaux de 13,9 M€ dont 6,1 M€ financés par l’Etat.

En ce qui concerne la culture et la mémoire du risque, le plan submersion rapides inclut la pose de repères de limite de submersion marine pour conserver la mémoire de cet événement dramatique. Un modèle spécifique « Xynthia » a été défini par le ministère et réalisé en collaboration avec la Monnaie de Paris.

Appel à projets PAPI

Cet appel à projets soutient soit des confortements d’ouvrage de protection, soit des plans d’actions globaux (intégrant urbanisme-PPR, ouvrages de protection, réduction de la vulnérabilité du bâti, alerte et préparation à la gestion de crise, information préventive…)
Les dossiers importants sont labellisés par la Commission mixte inondations, qui a retenu à ce jour 16 projets, représentant un coût total d’environ 265 M€ avec une aide de l’Etat via le Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs (FPRNM) de plus de 91 M€, dans le cadre de l’enveloppe de 500M€ sur 2011-2016 prévue au sein du FPRNM par le Plan Submersions Rapides. Parmi les 16 projets retenus et labellisés, 3 PAPI et 1 PSR (digues) concernent les départements de Charente-Maritime et de Vendée.

Mise en œuvre de la directive inondations

La Commission mixte inondations est chargée d'élaborer les grandes lignes du projet de Stratégie nationale de gestion des risques d'inondations, qui inclut la problématique des risques de submersions marines Ce projet sera porté à concertation en vue d'une adoption mi- 2013. Les critères de sélection des territoires à risques importants d'inondations (TRI), introduits par la directive inondation, sont en cours de défi. Visant à augmenter la sécurité des populations, à diminuer les dommages liés aux inondations et d'une manière générale à accélérer le retour à la normale des territoires inondés, cette stratégie nationale doit permettre de fournir un cadre cohérent et partagé avec les parties prenantes pour la politique de gestion des inondations sur le territoire français.
 

En savoir plus

Communiqué de presse du ministère de l'écologie

Etat d'avancement des PPR littoraux

Etat d'avancement des délocalisations

Liste des PAPI en 2011

Zoom sur un PAPI